Grondbeleid

De gemeente Hilversum actualiseert jaarlijks de grondprijzen in overeenstemming met het geldende grondbeleid. In de uitwerkingsnota kiest Hilversum voor een andere grondprijsmethodiek bij de bepaling van de grondprijzen voor de segmenten snippergroen, sociale huurwoningen en maatschappelijk vastgoed. Door de grondprijzen vast te stellen op basis van de residuele grondprijsmethodiek wordt het grondbeleid van Hilversum binnen de drie segmenten reëler en transparanter.

Sinds 2022 stelt de gemeente Hilversum elk jaar een Meerjarenperspectief Gebiedsontwikkelingen (MPG) op. Het MPG maakt de cumulatieve effecten van de gebiedsontwikkelingen in Hilversum inzichtelijk. Op 15 mei 2024 heeft de gemeenteraad de Meerjarenperspectief Gebiedsontwikkelingen 2024 (MPG 2024) vastgesteld. Daarnaast heeft de gemeenteraad op 15 mei 2024 positief besloten over het stedenbouwkundig plan voor Bruisend Hart, en heeft daarbij kennisgenomen van de hierbij afgegeven indicatie m.b.t. de financiering van het project. De effecten van deze wijziging op de financiële positie van de gemeente zullen onderdeel zijn van de MPG 2025.

Grondexploitaties
Per 1 januari 2025 zijn er twee lopende grondexploitaties, Anna’s Hoeve Bouwplan en Stationsplein. Op basis van de actualisatie van de grondexploitaties 2024 (Raadsbesluit 15 mei 2024), is de verwachting dat de grondexploitatie Anna’s Hoeve Bouwplan in 2025 wordt afgesloten met een positief resultaat van € 0,63 miljoen, inclusief tussentijdswinst tot en met 2023.
In 2023 is bij de jaarstukken, op grond van de BBV, een tussentijdse winst van € 2,2 miljoen genomen, en voor 2024 is tussentijdse winst van €71.000 begroot. Daarnaast wordt verwacht dat de in 2021 geopende grondexploitatie van Stationsplein in 2029 wordt afgesloten met een negatief resultaat van € 3,2 miljoen.

Het fiscale resultaat voor de vennootschapsbelasting in 2025 wordt naar verwachting een negatief resultaat van € 584.000. Dit bedrag bestaat uit een negatief resultaat van de grondexploitaties van € 1.099.000 en een positief resultaat van € 515.000 voor de reclame in de openbare ruimte. Door dit negatieve fiscale resultaat in 2025 kan er verliesverrekening plaatsvinden met 2024 waardoor wij een teruggave VPB zullen ontvangen van € 60.000.

De grondexploitatie Crailo wordt jaarlijks door de GEM Crailo BV geactualiseerd. De gemeenteraden van Hilversum, Laren en Gooise Meren hebben op 18 december 2017 de Intergemeentelijke grondexploitatie Crailo vastgesteld. Voor deze samenwerking is op 1 mei 2018 een gezamenlijke privaatrechtelijke entiteit opgericht, GEM Crailo BV. De kapitaal- en risicodeelname voor de gemeente Hilversum, Gooise Meren, Laren bedraagt respectievelijk 45%, 45% en 10%. Deze grondexploitatie wordt elk jaar door de GEM Crailo BV geactualiseerd.

Ontwikkelingen
De volgende ontwikkelingen spelen in 2025:

• Actualiseren van het Meerjarig perspectief gebiedsontwikkeling.
• Anna’s Hoeve: Alle gronden zijn verkocht. De woningen op bouwveld 4.1/4.2 worden in 2025 opgeleverd.
• Stationsgebied: voortzetten van het verwerven van panden en gronden aan de Koninginneweg. Voorbereiding uitgifte en uitgifte van het eerste bouwblok.
• Bruisend Hart: Opstellen Omgevingsplanwijziging en Beeldkwaliteitsplan als uitwerking van het op 15 mei 2024 vastgestelde stedenbouwkundig plan. Voortzetten van verwerven van panden aan de Larenseweg, Kleine Drift en Zuiderweg.
• Crailo: GEM Crailo B.V. (Gemeenschappelijke exploitatiemaatschappij) geeft uitvoering aan de eigen grondexploitatie met de overgedragen gronden.
• Arenpark: Na vaststelling van het stedenbouwkundig plan Sportpark wordt gewerkt aan de verdere uitwerking van de plannen. Analoog wordt de financiële strategie (incl. grondexploitatie) voor de gebiedsontwikkeling verder voorbereid.
• Circusterrein: uitvoeren uitvoering van het bouwplan voor ca. 400 flexwoningen.

Gronduitgifte: verkoop/ erfpacht
In 2025 plannen we de ontwikkeling van bouwblok 2 en 3 in het stationsgebied via de grondexploitatie. We hebben geen plannen om grond in erfpacht uit te geven.

Exploitatieplannen/ anterieure overeenkomsten
De gemeente is in beginsel verplicht om bij het vaststellen van een bestemmingsplan een exploitatieplan vast te stellen. Hiervan kan een gemeente afzien als zij de door haar te maken kosten op een andere manier kan verhalen. Bij alle betreffende bestemmingswijzigingen zijn of worden afspraken gemaakt in anterieure overeenkomsten met de betrokkenen over dit kostenverhaal.
Daarnaast wil de gemeente ook bovenwijkse investeringen (deels) kunnen verhalen op initiatiefnemers. Om dit te regelen, heeft de raad op 15 mei 2024 de Nota Kostenverhaal vastgesteld. Deze nota biedt een transparante regeling voor het verhalen van kosten voor bovenwijkse investeringen op initiatiefnemers van bouwprojecten.

Verkoop niet-strategisch bezit
De verkoop van niet-strategisch bezit is voor netto € 3,4 miljoen verwerkt in de begroting 2025. Voorgesteld wordt om dit saldo te doteren aan de reserve Stedelijke Ontwikkeling.