Bedrijfsvoering

De komende jaren werken wij verder aan het nog beter op orde krijgen van de beheersing van de bedrijfsvoering, onder andere door de verdere implementatie van het Three Lines model. In 2024 is er onderzoek gedaan naar de implementatie en effectiviteit van het Three Lines model binnen de gemeente Hilversum, met als doel knelpunten te identificeren die de implementatie van het model binnen de gemeente Hilversum belemmeren en om concrete aanbevelingen te formuleren ter verbetering van de interne beheersing en het risicomanagement.

Interne beheersing zorgt er namelijk ook voor dat de organisatie het college het comfort kan bieden om een rechtmatigheidsverantwoording af te geven. Naast het college heeft de raad ook een belangrijke rol bij de totstandkoming van deze rechtmatigheidsverantwoording. De auditcommissie als vertegenwoordiging van de raad is het afgelopen jaar en wordt ook in 2025 en verder meegenomen in deze ontwikkeling.

Het Three Lines model of methode staat voor de inrichting van de processen en de samenwerking op de verschillende niveaus in de organisatie en laat zien in hoeverre de organisatie in control is en de belangrijkste risico's beheerst. Het uitgangspunt van dit model is dat de lijnorganisatie verantwoordelijk is voor haar eigen processen. Daarin wordt de “eerste lijn” ondersteund door een functie die adviseert, coördineert en bewaakt of die verantwoordelijkheid daadwerkelijk genomen wordt (de tweede lijn). Tenslotte is er een functie die controleert en een objectief, onafhankelijk oordeel velt (de derde lijn).

Ook de integrale aanpak van de diverse beheersingsinstrumenten en de koppeling aan de bestaande P&C-cyclus wordt hierin meegenomen. Hierdoor ontstaat er steeds meer inzicht in de beheersing en kwaliteit van de processen en kan er gestuurd worden op de processen en het beheersen van risico's. Hiermee past het in de huidige ontwikkeling van een activiteit- en taakgerichte organisatie naar een organisatie die proces- en opgavegericht werkt en de doelstellingen naar vermogen realiseert en waarin risicomanagement een belangrijke rol speelt.
Doel is ook om de 3e lijn (Interne Audit Functie) niet meer alleen te bezien in het licht van achteraf komen kijken wat er fout is gegaan en nog gerepareerd moet worden, maar meer gericht op de kwaliteit(ontwikkeling) van de bedrijfsvoering.